Период поблажек Киеву заканчивается?
В ходе визита в Киев вице-президент США пообещал властям Украины помощь в размере 190 млн долларов и призвал их активнее бороться с коррупцией.
Перед визитом вице-президента США Джо Байдена, который прибыл в Киев 7 декабря, высокопоставленный американский чиновник заявил в интервью DW, что Украине «необходима срочная реформа всей генпрокуратуры». У коррупции в стране «длинная история», подчеркнул чиновник, попросивший о сохранении анонимности, чтобы говорить откровенно.
Украинскому президенту Петру Порошенко понадобилось больше полутора лет, чтобы хотя бы начать выполнять свое самое главное предвыборное обещание: после некоторой задержки 1 декабря наконец был назначен антикоррупционный прокурор. Американские власти между тем убеждены, что утверждение главы специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) заняло слишком много времени, и терпение Вашингтона, судя по всему, на исходе. Особенно после того, как в срок с назначением руководителя САП не уложился генпрокурор Украины и близкий соратник Порошенко Виктор Шокин.
«Я с вашим президентом чаще общаюсь, чем со своей женой»
По крайней мере, еще в сентябре посол США на Украине Джеффри Пайетт выступил с довольно необычным заявлением. В записи, сделанной в микроблоге Twitter, он призвал — пусть и в дипломатичной форме — отправить Шокина в отставку. Однако Порошенко продолжает держаться за генпрокурора, чье ведомство неоднократно обвиняли в глубокой коррумпированности.
Тема коррупции оказалась одной из важнейших во время визита в украинскую столицу американского вице-президента. Джо Байден заявил, что «искоренение опухоли коррупции имеет решающее значение для Украины», и пообещал, что США выделят 190 миллионов долларов, чтобы помочь Киеву справиться с этой проблемой.
Несмотря на многочисленные проблемы украинских властей с проведением обещанных реформ, визит, судя по всему, прошел в доброжелательной атмосфере. На совместной пресс-конференции с президентом Порошенко Джо Байден даже шутил. «Я с вашим президентом чаще общаюсь, чем со своей женой, — заявил он журналистам. — Они, наверное, оба жалеют об этом».
Много спорных вопросов
Байден также подчеркнул, что 2016 год будет для Украины решающим: Киеву многое предстоит сделать. Довольно спорным, например, кажется вопрос проведения судебной реформы. Хотя бы потому, что администрацию Порошенко консультируют представители Совета Европы, который не склонен к быстрым реформам.
Японские власти, одни из крупнейших кредиторов Киева, настаивают на том, что судебную систему в Украине нужно реформировать так, как поступили с ГАИ. В Токио предлагают сначала уволить всех представителей судебной власти, а затем провести рекрутинговую кампанию, чтобы подобрать беспристрастных судей, рассказал DW на условиях анонимности японский дипломат в Киеве.
Назначение «своих людей» на определенные посты в Украине в целом кажется довольно распространенным явлением. Еще один пример — из ближайшего окружения премьер-министра Арсения Яценюка. Его доверенное лицо Николай Мартыненко возглавляет в Верховной раде комитет по топливно-энергетическому комплексу, притом что прокуратура Швейцарии с 2013 года ведет в отношении его расследование. Власти страны подозревают Мартыненко в переводе многомиллионных взяток на счет в одном из швейцарских банков.
Конфликт с Россией как оправдание?
Сам подозреваемый все обвинения отвергает и утверждает, что все это — российский заговор против него. Правда, 1 ноября Мартыненко заявил о сложении с себя депутатских полномочий, чтобы «защищаться как гражданин» и доказать «свою правоту в юридической плоскости». Сейчас вопрос о прекращении полномочий Мартыненко ожидает голосования в Раде.
В целом же украинские власти, как отмечают наблюдатели, нередко используют конфликт с Россией, чтобы оправдать свое бездействие. В результате многие считают, что вместо демократизации страна возвращается к старой системе олигархии, кумовства и коррупции.
Отношения Киева с Москвой тоже не остались без внимания американского вице-президента, который в Киеве призвал российские власти соблюдать минские договоренности. «США решительно поддерживают украинский народ в условиях продолжающейся, я подчеркиваю, продолжающейся агрессии со стороны России и поддерживаемых Россией сепаратистов», — заявил Джо Байден.