• Погода
  • +23
  • EUR3,0262
  • USD2,4954
  • RUB (100)3,4673
TOP

Чем грозит населению новый отопительный сезон?

Грядущий отопительный сезон, судя по всему, принесет населению существенные дополнительные расходы. 

Чтобы иметь возможность платить по счетам, одни получат от государства субсидии, а другим придется рассчитывать только на себя.

Готовьте ваши денежки

На прошлой неделе правительство распорядилось создать межведомственную рабочую группу, которой поручено в течение декады подготовить предложения, касающиеся политики государства в жилищно-коммунальной сфере.

В частности, уже к 17 августа правительству должны были представить обоснованные предложения о сроках изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения. Кроме этого, рабочая группа должна будет предложить разнообразные меры адресной социальной поддержки для уязвимых категорий населения, которые в наибольшей степени могут пострадать в результате повышения стоимости коммуналки.

По информации БелаПАН, сегодня уже тестируется автоматизированная система начисления безналичных жилищных субсидий. По имеющейся информации, идет активное подключение организаций ЖКХ к созданной системе и уже запущены пилотные проекты в отдельных областях и районах по безналичному начислению жилищных субсидий.

В рамках пилотных проектов происходит сопоставление информации о доходах населения с предполагаемыми расходами на жилищно-коммунальные услуги, и на этой основе начисляется предполагаемый размер безналичных жилищных субсидий. Если доход плательщиков будет ниже определенного уровня, организациям, которые оказывают таким людям жилищно-коммунальные услуги, из бюджета будут предоставляться субсидии.

«В связи с предоставлением безналичных субсидий будут корректироваться для определенной категории граждан не отдельные тарифы на жилищно-коммунальные услуги, а величина платежа, который нужно будет оплатить человеку», — пояснил БелаПАН чиновник, знакомый с ситуацией.

Премьер-министр Андрей Кобяков на заседании правительства в начале августа сказал, что система начисления безналичных жилищных субсидий должна заработать 1 октября. Таким образом, к началу отопительного сезона все должно быть готово к тому, чтобы населению могли начисляться безналичные жилищные субсидии.

«Задача состоит в том, чтобы все технические моменты, связанные с внедрением системы безналичных жилищных субсидий, были решены до октября. В этом случае тарифы за октябрь могут быть начислены с учетом предоставляемых безналичных жилищных субсидий», — рассказал собеседник БелаПАН.

Судя по всему, к октябрю должны быть прописаны и все условия предоставления безналичных жилищных субсидий. Ожидается, что малоимущие категории граждан, которым предоставят право получать безналичные жилищные субсидии, будут перечислены в указе президента, проект которого уже готов.

Стоит отметить, что на внедрении механизмов адресной соцпомощи (к которой относятся безналичные жилищные субсидии) настаивают кредиторы Беларуси. В то же время они считают, что система перекрестного субсидирования, когда за счет более высоких тарифов на энергоресурсы для предприятий покрываются более низкие тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения, должна быть ликвидирована.

Как записано в кредитной программе с Евразийским фондом стабилизации и развития, под которой в марте этого года подписалось белорусское правительство, в феврале 2016-го население покрывало тарифами 40% стоимости услуг ЖКХ. Ближайшая цель, согласно кредитной программе, состоит в том, чтобы к концу 2016-го население оплачивало уже половину стоимости услуг ЖКХ, а к концу 2017 года — 70%.

Более того, Программа социально-экономического развития на 2016—2020 годы, основные положения которой были одобрены в июне на Всебелорусском народном собрании и полный текст которой скоро должен быть утвержден официально, предполагает, что в 2018-м население должно уже полностью оплачивать стоимость жилищно-коммунальных услуг.

Так что нет никаких сомнений в том, что предложения по «изменению» тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые к 17 августа должны были поступить в правительство, будут предполагать их рост. Интрига сегодня состоит только в темпах роста этих тарифов. Однако то, что населению стоит к новому отопительному сезону готовить дополнительные деньги на квартплату, у экспертов не вызывает никаких сомнений.

Какая часть семейного бюджета уйдет на оплату «жировки»?

Субсидии государства на оплату жилищно-коммунальных услуг будут получать только малоимущие слои населения.

В начале нынешнего года, когда механизм адресной социальной поддержки только разрабатывался, правительство говорило о том, что субсидии станут давать, если плата за жилищно-коммунальные услуги превышает 20% (для тех, кто живет в городе или поселке городского типа) и 15% (в сельском населенном пункте) совокупного дохода семьи.

«Видимо, выплаты безналичных жилищных субсидий будут зависеть от доли, которую в расходах семьи занимают жилищно-коммунальные услуги», — предполагает экономист Сергей Чалый.

Согласно последним статданным, в среднем по стране доля трат на оплату жилищно-коммунальных услуг в первом квартале 2016 года составляла 8,2% в потребительских расходах домашних хозяйств. Из этого можно сделать вывод, что подавляющее большинство населения права на получение безналичных жилищных субсидий иметь не будет.

Однако в будущем, предполагают белорусские экономисты, жилищно-коммунальные расходы в семейном бюджете будут расти.

«Нет никаких сомнений, что повышение тарифов произойдет, оно уже анонсировано правительством. Вопрос заключается лишь в темпах роста этих тарифов. Правительство ранее уже заявляло о планах выйти в 2018  году на полное возмещение населением стоимости жилищно-коммунальных услуг. Поэтому доля расходов на ЖКУ, которая сегодня в семейном бюджете занимает около 8%, однозначно будет расти», — предполагает руководитель Научного исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

Экономист констатирует, что в западных странах расходы семей на оплату жилищно-коммунальных услуг существенно выше.

«В США на продукты питания приходится менее 10% потребительских расходов, на оплату жилищно-коммунальных услуг — около 20%. У нас более 40% расходов семейного бюджета уходит на питание, 8% — на оплату услуг ЖКХ. Наверняка, с учетом планов правительства ситуация будет меняться, и последний показатель станет расти», — предполагает Ярослав Романчук.

Скорость повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги станет отдельной темой для переговоров белорусских властей с кредиторами, считает Сергей Чалый.

«В том, что реальные доходы населения в нынешней пятилетке вырастут на заявленные правительством 9,5—11,6%, существуют сомнения. А вот сомнений, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги станут продолжать увеличиваться, нет никаких. Скорость повышения тарифов будет зависеть от исхода наших переговоров с международными финансовыми организациями», — прогнозирует Сергей Чалый.

При этом в экспертных кругах существуют сомнения в том, что на фоне стагнации доходов населения через два года будет выполнена продекларированная правительством задача, и белорусы будут полностью оплачивать стоимость жилищно-коммунальных услуг.

«Отсутствие драйверов роста в экономике, а  соответственно, и роста доходов населения, с одной стороны, и стремление государства сохранить социальную стабильность — с другой, не позволит в 2018 году выйти на 100-процентное покрытие населением стоимости жилищно-коммунальных услуг», — убежден заместитель председателя Белорусской научно-промышленной ассоциации Георгий Гриц.

Грядущий отопительный сезон покажет, с какой скоростью будут расти тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Однако сомнений в том, что коммуналка будет дорожать быстрее других услуг и товаров, практически нет.

К слову, в январе—июле нынешнего года инфляция в Беларуси составила 7,8%, а тарифы на жилищно-коммунальные услуги за этот период увеличились на 30,5%…

Дмитрий ЗАЯЦ, naviny.by