Стена
Сколько еще самоубьется людей, прежде чем отменят страшный декрет о борьбе с «тунеядцами»? То, что его отменят, для меня — не вопрос.
Возможно, отмена произойдет единовременно, через якобы «усовершенствование». Допустим, выплату позорного налога отсрочат без начисления пени до обретения безработным постоянного места работы. Сами выплаты разобьют на «посильные» части. А исполнение тихо спустят на тормозах. Или же отмену декрета растянут во времени, принимая корректирующие акты «вдогонку» до бесконечности.
По нашему обычаю, кошке будут рубить хвост порционно. Так ведь уже было с законодательством по отмене льгот. Из-за народного недовольства большинство льгот за несколько лет без шума и пыли восстановили.
Тема нашей сегодняшней беседы с читателями — ЖКХ. Но не только. На примере работы ЖКХ надо постараться рассмотреть, как работает вся система жизнеобеспечения общественных нужд, включая власть. Вопреки традициям жанра, вывод дам не в конце, а в самом начале. В известном анекдоте про сантехника он сформулирован так: зачем менять прокладку, если система сгнила?
Система замкнула цикл и больше неспособна к саморазвитию. Она не реагирует на внешние импульсы и живет в собственном благоустроенном «гетто». Между народом и властью, ее носителями выросла стена.
Естественно, что в подобной ситуации на вызовы времени система отвечает имитацией реформ. Просто потому, что на реальное обновление нет больше внутренних резервов — ни финансов, ни кадров, ни политической воли. Нет резервов и на альтернативу — масштабное тотальное насилие.
Посмотрите, что предлагает в качестве «реформ» министерство образования? Директивно увеличивается норматив по наполняемости классов в школе (что почти исключает индивидуальный подход к работе с учениками в основное время учебы). Оживляют практику «шестого дня», приводящего к «выгоранию» учителей, а также — к накоплению усталости у учеников и росту недовольства родителей. Все это уже было, было…
Ни один из министров образования за последние десятилетия не работал системно с профессиональным сообществом, не учитывал мнение о реформах учителей и вузовских преподавателей… И, напротив, было на моей памяти множество случаев, когда артикулированное мнение экспертов-практиков и аналитиков от образования, лучших по профессии, признанных авторитетов — отторгалось.
Как сейчас помню, мне удалось в качестве депутата ПП НС добиться включения в проект закона «О высшем образовании» всего двух новаций — о попечительском совете и о пропорциях между численностью студентов и количеством преподавателей. А внесла я тогда 24 поправки. Причем только попечительский совет предложила в качестве системы общественного контроля я сама. Все остальные предложения (включая прописанную развернутую систему академических свобод) сформулировали двадцать доцентов и профессоров двух ведущих минских вузов. Двадцать новаторов в своем деле и просто неравнодушных граждан.
То же происходит с «реформированием» ЖКХ. Минские власти ввели службу «115» как панацею от неповоротливости ЖЭСов и ЖЭУ. И что?
7 января. Рождество. У меня в квартире — 15,5оС. День и ночь работает обогреватель. Страшно подумать, что будет, если он выйдет из строя.
У вопроса — давняя предыстория. Много лет жильцы нашего дома жаловались на чуть теплые батареи. В ЖЭС-71 отвечали, что так устроено теплоснабжение — технологически нет возможности увеличить подачу тепла. Потом вдруг в последние годы это стало возможным — несколько лет подряд нередко в холода даже приходилось открывать форточки из-за жары. Значит, заведомо лгали раньше? А в этом году вновь стали петь старые песни на новый лад — мол, все, что могли, сделали. Выше градусность увеличить нельзя. И только один мастер недавно признался, — экономия наводится на всем участке.
Итак, 7 января. Градусник, лежащий прямо на батарее, показывает 39,5оС. Звоню в службу «115». И раньше бывало, что не могла дозвониться. А тут через 8 минут дозвона девичий голос пискнул: «Ой, что-то не так!». И линия отключилась. Я расхохоталась. Точно, что-то не так! Продолжаю дозваниваться с упорством маньяка. Холодно же!
Наконец моя заявка принята. В этот день — никаких телодвижений. Мерзнем. 8 января в 7.30 утра звонок из аварийной службы. Желают сообщить, что закрыли нашу заявку. Нет, не потому, что решили вопрос, как вы подумали. Это просто не их епархия. Посоветовали обращаться в свой ЖЭС. Когда тот начнет работать. Замечу — мы продолжаем мерзнуть. Государственным службам на это плевать. Лишь бы мы соглашались вовремя и полностью оплачивать неоказанные нам или плохо, некачественно оказанные ЖКУ.
А почему мы должны за это платить? В законе «О защите прав потребителей ЖКУ» сказано прямо обратное. Можно не платить. Но сначала надо провести экспертизу. Начинаешь выяснять, где можно заказать экспертизу по замеру тепла в квартире, — никто из ответственных за информацию не берется подсказать. Ни сотрудники службы «115», ни юрист районной администрации, ведущий приемы от ее имени. Предлагают обратиться в свой ЖЭС.
Извините, но заинтересованная структура не может и не должна проводить экспертизу. Она не будет независимой. Потому что работа ЖЭСов контролируется государством, а не нами, гражданами. Хотя платим им зарплату через налоги и оплату ЖКУ мы.
Итак, 7 и 8 января в моей квартире — 15,5—16оС. 9 и 10 января — та же картина. Хотя несколько раз в день звоню в ЖЭУ-3 и оставляю заявки с требованием хотя бы прийти и убедиться, что температура в квартире именно такова. По упомянутому закону, телефонное обращение мы, законодатели, приравняли к письменному. Наконец к вечеру 10 января ровно на два часа температура в квартире поднимается до заветных 18оС. Нам тут же звонят и информируют, что наша заявка закрыта, все исправлено. Через два часа температура вновь падает до 16оС.
11 и 12 января провожу на телефоне, общаясь с диспетчером ЖЭУ (он, кстати, не знает, что по тому же закону обязан сразу представляться). Все эти дни, с 7 по 12 января, ни один работник ЖЭУ не побывал у нас дома и даже не сообщил, когда может прийти. Нарушение закона. Хотя от ЖЭУ до нашего подъезда — два шага.
12 января, оправившись от болезни, иду в ЖЭУ и пишу жалобу директору. Требую исправить отопление и произвести перерасчет за некачественную услугу. Ноль реакции. В очередной раз, беседуя с местным диспетчером, высказываю предположение, что мастер придет к нам, когда потеплеет. Как в воду смотрела.
13 января, когда 25-градусные морозы остались позади, в 10 утра приходит мастер. Отказывается смотреть показания нескольких домашних термометров, замеряет температуру в квартире своим градусником, составляет акт, что все в норме. И уходит. Только потом соображаю, что в акт сотрудник ЖЭУ вписывает «забортную температуру» в -7оС, тогда как на улице в это время реально — 0оС.
Вот так работают эти структуры. Раньше мы это терпели, потому что действительно в жировках были низкие цифры. Но теперь-то пора бы и поумнеть и начать требовать то, что нам за наши немалые деньги причитается. То есть качественную работу ЖКХ, подконтрольную плательщикам за его услуги.
Кстати, а почему бы не обязать на государственном уровне изменить нормативы? Комфортная, физиологическая норма для жизни человека — это 20—21оС, а не 18оС. Эту норму и надо прописать.
Хочу знать, почему приходится включать обогреватель, а из кранов валит кипяток, реально ошпаривающий кожу? От горячей воды идет пар, а змеевик в ванной высушивает постиранное полотенце досуха за час. Это нормально, да? Почему я должна платить за сверхнормативно потребленное электричество по вине плохой работы системы ЖКХ по бешеным расценкам?
Почему объявления о внеочередном отключении воды на день-два вывешиваются через день-два после окончания сантехнических работ?
Почему несколько лет пришлось воевать с ЖЭС-71 (ныне ЖЭУ-3), чтобы добиться хотя бы минимальной реакции на рухнувшую на наш балкон цементную глыбу длиной более двух метров? И даже вывалившаяся при этом из днища верхнего балкона ржавая арматура убедила только присланных для ремонта электросварщиков. Они отказались от ремонта, сказав, что верхний балкон все равно рухнет. Вопреки моему запрету, сотрудники «ЖЭС-ЖЭУ» в наше отсутствие просто замазали огромную дыру в нижней части верхнего балкона. На этом — все.
Мне жаль тратить мою жизнь на общение с ЖЭС, ЖЭУ, райисполкомом и даже МЖКХ. Там — круговая порука. Никто ни за что в полной мере не отвечает.
Пора менять систему. Не подскажете, какую именно?
Ольга Абрамова
Читайте также: