Декретный отпуск сократят?
Парламентарии и эксперты подняли этот вопрос о сокращении отпуска по уходу за ребенком, обсуждая проблему дефицита Фонда соцзащиты населения.
Еще в 2016 году бывший помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый отмечал, что сокращение отпуска по уходу за ребенком на один год может быть хорошей мерой для сокращения расходов ФСЗН. По подсчетам помощника президента, такой шаг может дать рост экономики на 2,3%.
Социально-экономические условия в Беларуси сильно изменились по сравнению с теми, которые были, когда вводили трехлетний отпуск по уходу за ребенком.
Демографическая безопасность Беларуси: что надо знать и исправлять
— В условиях современной жизни мы говорим о гендерном равенстве, о том, что отцам пора принимать более активное участие в уходе за детьми, о том, что детей в наше время нужно начинать развивать и социализировать раньше, — считает заведующая отделом человеческого развития и демографии Института экономики НАН Беларуси Анастасия Боброва.
В последние годы больше половины детей от 2 до 3 лет посещают различные развивающие группы и сад — чаще всего для привыкания.
— Сегодня говорят, что ребенок в год уже воспринимает коллективные игры и занятия. Тогда почему мы не можем говорить о том, чтобы плавно переходить к сокращению декретного отпуска? — аргументирует демограф.
Но если дети начнут ходить в ясли с двух лет, то места им просто не хватит. Практически во всех городах молодые родители жалуются на недостаток детских садов и тем более ясельных групп. На 100 мест в садах приходится 107 детей. Чтобы отдать ребенка в сад в 3 года, некоторые вынуждены ставить его «на очередь» при рождении.
Несмотря на это, с 2010 по 2016 год в стране стало меньше на 220 садов, в том числе на 79 яслей.
Для женщин важны не только дети, но и самореализация
Почти половина женщин во время отпуска по уходу за ребенком продолжают работать или повышают свои профессиональные навыки. Больше трети из них выходят из декрета раньше времени. Ведь для большинства профессий отрыв от работы на целых три года может стать огромным шагом назад в продвижении по карьерной лестнице или привести к потере актуальных навыков.
Кроме самой популярной причины выхода из отпуска по уходу за ребенком — финансовой стабильности, женщинам важно строить карьеру (12%) и не потерять квалификацию (7%), показал опрос Исследовательского центра TUT.BY.
— Для ребенка важно и выгодно, чтобы мама была активной и удовлетворенной своей жизнью. Если она в декрете, но «замыленная» бытом, это хуже, чем если бы она привела ребенка в ясли и вышла на работу, а потом приходила к нему счастливая и энергичная, — говорит Анастасия Боброва.
Чаще всего женщины оставляют ребенка ради работы из-за недостатка денег. Это еще одна причина, по которой невозможно снизить отпуск без пересмотра размера пособий.
— Сокращение отпуска по уходу за ребенком должно быть увязано с тем, как будет назначаться выплата пособий. Возможно, стоит увеличить сумму выплат матерям в первый год или два жизни ребенка, — считает Анастасия Боброва.
При этом, по словам демографа, важно не дискриминировать работающих женщин.
— Если женщина выходит на работу, но не отдает ребенка в сад, у нее забирают половину пособия по уходу за ребенком. Хотя, с одной стороны, она трудится и платит налоги, с другой — эти деньги считаются детскими, — приводит пример Анастасия Боброва.
В разных странах уже есть целый набор возможностей, благодаря которым женщины не ограничены в выборе — сидеть дома с ребенком или выходить на работу. Удаленные формы работы, гибкий график для молодых мам, включение отцов в уход за детьми, в том числе несколько «отцовских» месяцев отпуска по уходу за ребенком, гибкий график работы детских садов и яслей — все это стоило бы прописать в нормативно-правовых документах, которые будут сопутствовать решению об уменьшении отпуска по уходу за ребенком.
Спросят ли мнение общества?
Трехлетний отпуск по уходу за ребенком сегодня стимулирует рождаемость в сельской местности и среди малообеспеченных слоев населения.
— Но сельская местность — это не такое большое количество женщин, в том числе молодых, по сравнению с городской. Важно принимать какие-то меры и для активных граждан, — отмечает Анастасия Боброва.
Эксперт убеждена: когда бы власти ни решили уменьшать время, отведенное на уход за маленьким ребенком, общество к этому стоит готовить уже сейчас — привести аргументы «за» и «против», выслушать мнение экспертов, дать обществу возможность высказаться по этому поводу.
Сокращение отпуска не скажется негативным образом на числе рожденных детей, особенно, если законодатели изменят не только само время пребывания в отпуске, создадут выгодные условия для скорейшего возвращения матерей на рынок труда и примут комплекс мер по созданию недостающей инфраструктуры для детей до 3 лет, заключает Анастасия Боброва.